“公傷”與“工傷”有區別
事實上,“公傷”和“工傷”的待遇標準是有區別和有差距的?!豆kU條例》第三十九條規定,“一次性工亡補助金標準為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍?!薄读沂堪龘P條例》第十一條規定,“烈士褒揚金標準為烈士犧牲時上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的30倍?!钡谑l規定,“烈士遺屬除享受烈士褒揚金外,屬于《軍人撫恤優待條例》以及相關規定適用范圍的,還享受因公犧牲一次性撫恤金;屬于《工傷保險條例》以及相關規定適用范圍的,還享受一次性工亡補助金以及相當于烈士本人40個月工資的烈士遺屬特別補助金?!碑斎?,它們的區別和差距還有諸多之處,應該肯定的是“公傷”與“工傷”待遇有差距是合乎情理的。
從立法原則上看,“公傷”與“工傷”既有共同點,又有不同點?!豆kU條例》“為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償,促進工傷預防和職業康復,分散用人單位的工傷風險,制定本條例?!薄读沂堪龘P條例》“為了弘揚烈士精神,撫恤優待烈士遺屬,制定本條例?!?,由此我們可以看出,它們的共同點是保護勞動者和公民的合法權益,不同點是它們注入的機制是完全相反的:對“工傷”注入了預防事故、減少事故的導向機制;對“公傷”則注入了倡導社會良好風尚的導向機制。見義勇為等為維護國家利益、集體利益、人民利益而發生的傷亡,是國家褒揚的,它的待遇標準高于“工傷”待遇標準也是天經地義的。 (宋厚振)
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